La loi favorise la participation et la protection à tous les niveaux. Au Ghana, la Constitution est la loi suprême de la République du Ghana et toute autre loi incompatible avec une disposition de la Constitution est nulle dans la mesure de cette incompatibilité. L’article 11 de la Constitution du Ghana de 1992 stipule que les lois du Ghana comprennent :

• La Constitution
• Les textes de loi adoptés par ou sous l’autorité du Parlement établi par la Constitution [ou la législation].
• Les ordonnances, règles et règlements pris par toute personne ou autorité en vertu d’un pouvoir conféré par la présente Constitution [ou la législation subsidiaire ou subordonnée].
• Le droit existant ou les lois écrites et non écrites du Ghana qui existaient immédiatement avant l’entrée en vigueur de la Constitution de 1992.
• La common law anglaise, les doctrines anglaises d’équité et les règles du droit coutumier.

Par ailleurs, plusieurs dispositions viennent renforcer la participation et la protection des femmes ghanéennes :

• La Constitution – 1992
• La loi sur le travail – 2003
• La Politique nationale en matière de genre – 2015
• Le Projet de loi sur l’action positive – 2016

La Constitution est la loi suprême du Ghana, elle est la base de la gouvernance au Ghana. Elle détermine la manière dont les lois sont faites et détaille le processus par lequel le gouvernement gouverne et est essentiel pour s’assurer que les intérêts et les besoins de chacun sont pris en compte. Elle définit les principes politiques fondamentaux, établissant la structure, les procédures, les pouvoirs et les devoirs du gouvernement, la structure du pouvoir judiciaire et du pouvoir législatif, et énonce les droits et devoirs fondamentaux des citoyens.

La loi sur le travail permet de garantir l’égalité des droits sur le lieu de travail. Le projet de loi sur l’action positive et la politique nationale en matière de genre régissent également la participation et les promotions.

Application des lois

L’article 17 (1) et (2) de la Constitution ghanéenne de 1992 stipule que toutes les personnes sont égales devant la loi. Cette disposition garantit expressément l’égalité des sexes et la liberté des femmes et des hommes, des filles et des garçons contre toute discrimination fondée sur le statut social ou économique, entre autres. En juin 2016, le gouvernement a approuvé le projet de loi sur l’action positive qui vise également à promouvoir une meilleure participation des femmes aux structures décisionnelles et à remédier aux déséquilibres entre les sexes dans divers secteurs.

La Politique nationale sur le genre (2015), fournit des directives politiques générales, des stratégies et un cadre institutionnel pour rendre opérationnels les engagements du gouvernement pour atteindre les objectifs d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes dans sa vision nationale d’ « un pays stable, uni, inclusif et prospère avec des opportunités pour tous ».

La loi sur le travail, 2003 (loi 651) avec des dispositions spécifiques, notamment la section 68  réitère le droit à un salaire égal pour un travail égal “sans distinction d’aucune sorte”.

La plupart de ces lois sont appliquées dans diverses organisations, institutions et même à des postes politiques, ce qui contribue à freiner l’implication des femmes à tous les niveaux.

Ratification et domestication des instruments internationaux

Plusieurs instruments internationaux reconnaissent la promotion et la participation des femmes aux processus et appellent les États parties à s’en occuper. Ces instruments se trouvent à différents niveaux, notamment aux Nations unies, au Commonwealth et aux niveaux régional et sous-régional.

Voici quelques exemples d’instruments internationaux :

La Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW) de 1979 appelle à l’égalité. Elle demande aux États parties de promulguer des lois pour assurer la réalisation des dispositions de la Convention. L’article 7 demande de veiller à ce que les hommes et les femmes aient un accès égal à l’élection des organismes publics et autorise les actions positives pour y parvenir.

La Déclaration et la Plate-forme d’action de Pékin de 1995 ont reconnu ce point comme l’un des 12 domaines critiques de préoccupation dans leur section « Les femmes et le pouvoir et la prise de décision » et appellent à l’égalité. Elle demande aux gouvernements d’éliminer tous les obstacles à la participation des femmes dans toutes les sphères de la vie publique et privée en assurant aux femmes une part entière et égale dans la prise de décision économique, sociale, culturelle et politique.

La recommandation générale 23 de la CEDEF, 1997 – Vie politique et publique – demande aux États parties de veiller à ce que les femmes aient le droit de voter et de se présenter aux élections, d’occuper des fonctions publiques et de participer à des organisations non gouvernementales sans aucune forme de discrimination.

Recommandation générale 25 de la CEDEF, 1997 – L’article 4 appelle à des mesures temporaires spéciales pour progresser vers l’égalité des sexes.

Dans les Objectifs de développement durable (ODD) de 2015, la question du genre est transversale à tous les ODD. Cependant, l’objectif 5, “Réaliser l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles”, est spécifiquement axé sur l’égalité des sexes. Il appelle à la réalisation de la parité d’ici 2030.

Il convient de préciser que l’Etat du Ghana a adhéré à tous ces instruments qui sont intégré dans le corpus juridique du Ghana :

• Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination (CEDAW) de 1979
• Déclaration et programme d’action de Pékin de 1995
• Recommandation générale 23 de la CEDAW, 1997
• Recommandation générale 25 de la CEDAW, 1997
• Objectifs de développement durable (SDGS) de 2015 Objectif 5

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Le Ghana a lancé une politique qui vise à garantir une économie résiliente et compatible avec le climat tout en assurant un développement durable. La plupart des ghanéens ne sont pas conscients de l’existence de ces systèmes et dispositifs institutionnels. Certains de ces dispositifs institutionnels doivent encore être mis en œuvre. Il est nécessaire de faire prendre conscience de l’existence de dispositifs institutionnels. Les mesures doivent s’appuyer sur les mesures et stratégies existantes, et les cadres juridiques existants devront être révisés en conséquence.

Agencement institutionnel : directions, agences, observatoire, etc. : ossature et pertinence

L‘agencement institutionnel est défini de sorte à rendre opérationnel le corpus juridique et l’esprit de promotion de la participation et de la promotion des femmes. Sous ce rapport, nous pouvons retenir les dispositions suivantes :

• Arrangement institutionnel pour le régime foncier
• Le programme d’investissement dans le secteur agricole du Ghana (GASIP)
• Politique nationale sur le changement climatique
• Politique de développement à faible émission de carbone
• Agence de protection de l’environnement

L’adaptation efficace, le développement social et l’atténuation sont les objectifs clés des politiques et les progrès vers ces objectifs reposent sur sept piliers systémiques. Il s’agit de la gouvernance et de la coordination, du renforcement des capacités, de la science, de la technologie et de l’innovation, du financement, de la coopération internationale, de l’information, de la communication et de l’éducation, du suivi et de l’établissement de rapports.

L’agriculture et la sécurité alimentaire, la gestion durable des ressources forestières, les infrastructures résilientes dans l’environnement bâti, la santé, les ressources en eau et l’égalité des sexes et les personnes vulnérables sont des secteurs vulnérables au changement climatique qui nécessitent l’adaptation des politiques mises en œuvre pour aider à réduire les défis rencontrés.

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Au Ghana, il y a deux cent soixante-quinze (275) sièges parlementaires (pour les femmes, les hommes et les jeunes). Sur ce total, seuls quarante (40) sièges sont occupés par des femmes. Cent douze (112) femmes se sont présentées. Les deux cent trente-cinq sièges restants sont occupés par des hommes et les jeunes sont impliqués à tous les niveaux.

Au niveau des chefs d’entreprise métropolitains, municipaux et de district, nous avons un nombre total de deux cent soixante (260) sièges pour les femmes, les hommes et les jeunes. Le nombre de femmes est actuellement de trente-six (36) et les autres sont des hommes, y compris les jeunes. Des efforts ont été faits depuis l’indépendance pour promouvoir la participation des femmes à la politique au Ghana. Cependant, ces efforts n’ont pas donné les résultats escomptés. Les politiques et les lois seules sont limitées pour atteindre l’égalité des sexes. 

Participation aux instances de décision, nomination et discrimination positive

Les hommes, dès l’enfance, ont accès à des opportunités de leadership économique et politique. Contrairement aux hommes, les femmes doivent toujours pousser ou forcer pour obtenir un poste, car l’expression la plus utilisée est que la place des femmes est de s’occuper de la famille et qu’elles n’ont pas besoin d’être multitâches. Alors que les femmes constituent plus de la moitié de la population du pays (51,2 %), elles ne représentent que 13,8 % des membres du parlement national et constituent moins de 30 % des ministres, des membres du Conseil d’État, des responsables d’institutions et de conseils publics. Les chiffres sont encore plus bas au niveau local. La situation reste la même qu’aujourd’hui, les femmes doivent s’efforcer d’accéder à des postes de direction pour pouvoir prendre des décisions significatives qui les concernent, elles, les jeunes et les enfants.

Il semble toujours y avoir des défis pour les femmes dans les organes de prise de décision. Les hommes sont considérés comme des leaders naturels qui n’ont pas besoin de forcer leur chemin pour diriger. Des obstacles empêchent les femmes d’accroître leur représentation dans la société ghanéenne. La plupart de ces obstacles sont liés à la main-d’œuvre : les femmes ont des taux d’alphabétisation relativement faibles, une faible participation à l’enseignement supérieur et une faible participation aux professions libérales. Cette situation se traduit à son tour par une faible participation des femmes aux professions qui exigent des qualifications d’enseignement supérieur.

Les croyances culturelles et traditionnelles et la discorde au sein du foyer de la part des maris et des membres de la famille (consentement du mari) entravent également la participation des femmes aux organes de décision.

Les jeunes sont également considérés comme faibles et moins expérimentés pour participer à des discussions significatives aux niveaux décisionnels.

Le monde évolue et les femmes ont la possibilité d’occuper des postes de direction ; elles apportent des perspectives différentes dans la prise de décision, les femmes sont de bons leaders, moins corrompues, elles prêtent une attention particulière aux détails. Légalement, les Constitutions prévoient l’égalité des sexes. Les femmes continueront à s’engager dans des entreprises économiques productives et à contribuer de manière significative à l’amélioration de l’économie du pays.

Il est donc nécessaire d’examiner les obstacles sur le lieu de travail et dans les zones communes à la participation effective des femmes aux processus de gouvernance.

Il faut également :

• Promouvoir un environnement politique favorable et des engagements qui réaffirment la volonté politique accrue de l’État de réaliser l’égalité des sexes dans tous les cadres de développement durable et autres objectifs d’autonomisation des femmes.
• Mettre en œuvre la politique d’action positive pour la réalisation de la représentation d’au moins 40% des femmes dans toutes les structures, tout en plaidant pour l’adoption d’une législation sur l’action positive.
• Promouvoir le mentorat en matière de leadership politique pour les femmes, au moins à partir du niveau de l’enseignement supérieur.

De même, il s’avère important de soutenir davantage de femmes dans la prise de décision à des postes gouvernementaux et au-delà contribuerait à inverser les faibles niveaux actuels de participation et de représentation des femmes dans les processus de décision politique et dans d’autres espaces à tous les niveaux.

Malgré l’important travail de plaidoyer des organisations non gouvernementales (ONG) et d’autres organisations en faveur de l’amélioration de l’égalité des sexes, plusieurs facteurs continuent d’entraver un changement juridique efficace.

Au Ghana, très peu de changements ont été observés au sein des communautés en termes de leadership et de prise de décision. Il semble que la domination masculine en matière de leadership et de prise de décision soit considérée comme un principe fondamental de la vie quotidienne, soit parce que le changement n’est pas jugé nécessaire, soit parce qu’il est considéré comme trop difficile de modifier les traditions existantes.

S’agissant des défis et obstacles nous pouvons en noter plusieurs. En effet, les femmes sont moins nommées aux postes de décision, ce qui pose les défis suivants ;

• Faible niveau d’éducation des femmes
• La peur et le manque de confiance des femmes
• Ressources insuffisantes (financières et matérielles)
• Environnement insensible au genre et intimidation.
• La socialisation est orientée vers l’autonomisation du garçon au détriment de la fille.
• Stéréotypes de genre
• Insultes et injures
• Mariage précoce ou forcé (relocalisation dans d’autres communautés)
• Discorde à la maison de la part des maris et des membres de la famille (avec le consentement du mari).
• L’âge et le statut marital jouent contre les femmes.

Les femmes sont généralement considérées comme des êtres faibles et ne peuvent pas occuper de postes de direction. Mais la femme est capable d’aller travailler, de s’occuper des enfants, du mari et même des autres membres de la famille, de s’occuper de la maison et de contribuer à faire de la société, de la communauté et du pays en général un meilleur endroit où vivre.

Les femmes sont prêtes et capables d’assumer des rôles stimulants, quels que soient leur âge et leur physique. Il est nécessaire d’intégrer, de promouvoir et de nommer des femmes à des postes de direction pour s’aligner sur l’égalité des sexes.

Lorsqu’il y a une discrimination positive, tout le monde en profite. Il y a toujours la paix, la sécurité, un environnement sûr et tout le monde se sent égal et aimé. Plus important encore, l’égalité des sexes contribue à prévenir la violence à l’égard des femmes et des filles et rend nos communautés plus sûres et plus saines. C’est un droit humain et c’est bon pour l’économie.

Il existe un problème de discrimination positive car la plupart des hommes se considèrent encore comme des chefs à tous les niveaux et doivent le rester. La femme doit rester à la maison pour que les hommes fassent le travail et s’occupent d’eux. Les femmes n’ont pas besoin de rivaliser avec les hommes car certains hommes pensent qu’elles sont des aides et n’ont pas besoin d’avoir une position égale à la leur. D’où le défi d’augmenter le nombre de femmes dans les écoles (en particulier dans l’enseignement supérieur) où elles peuvent obtenir les diplômes nécessaires pour occuper n’importe quel poste en cas de besoin. Les hommes se battent également pour que les femmes soient incluses dans les organes de décision et pour que les femmes aient aussi leur mot à dire.

Participation aux initiatives de paix et aux instance de promotion de la cohésion sociale

On a l’impression que les jeunes ne sont que les auteurs de la violence dans les situations de conflit et que leur rôle dans la promotion de la paix dans leurs communautés et au-delà a souvent été négligé. Nous oublions que lorsque les jeunes sont marginalisés et ignorés, il y a peu de chances de parvenir à une paix durable au sens propre du terme. Les femmes sont également ignorées sous prétexte qu’elles doivent rester à la maison et s’occuper de la famille. Si elles s’impliquent dans des initiatives de paix, personne ne pourra s’occuper des problèmes lorsque le mari ne sera pas là.

Les femmes et les jeunes sont souvent ” exclus ” des discussions sur les conflits. Il s’agit d’une pratique dangereuse car les jeunes et les femmes peuvent jouer un rôle très positif dans la consolidation de la paix dans les sociétés qui se remettent d’un conflit. La référence aux jeunes en tant que “futurs dirigeants” est une chose qui doit être effacée. Le leadership ne doit pas être considéré comme un facteur d’âge et la mise en place de contextes de gouvernance appropriés permettrait probablement aux jeunes de s’épanouir en tant que leaders aujourd’hui. Les jeunes et les femmes doivent être traités comme des leaders dès aujourd’hui, sans que cela soit reporté à un futur insaisissable, que ce soit dans la gouvernance en général ou dans les programmes de consolidation de la paix en particulier.

La plupart des femmes et des jeunes ont tendance à se cantonner dans le “je ne suis pas encore prêt pour ce poste” et ne participent pas aux organes de décision qui favorisent la paix.

Les raisons de la forte participation des femmes, des hommes et des jeunes aux initiatives de paix sont les suivantes ;

• Les femmes, les hommes et les jeunes jouent tous des rôles clés qui contribuent aux conflits.
• Les jeunes sont les auteurs les plus actifs de la violence dans les situations de conflit.
• En temps de conflit, les femmes et les enfants sont les plus touchés.
• Les femmes, les hommes et les jeunes doivent donc être activement impliqués dans la construction de la paix car ils sont tous les deux des acteurs critiques dans les conflits.

Contrairement aux femmes et aux jeunes qui sont considérés comme faibles ou ayant moins d’expérience, les hommes prennent part aux décisions visant à promouvoir la cohésion sociale.

Ils ne cherchent pas à savoir qui d’autre doit s’impliquer pour obtenir les résultats souhaités.

La plupart du temps, les femmes et les jeunes n’accèdent pas aux postes permettant de promouvoir la cohésion sociale. Au Ghana, les femmes et les jeunes se perçoivent dans des formes de statut social qui peuvent elles-mêmes être la source (principale) de discrimination, notamment l’âge, la classe sociale, l’origine ethnique, la religion, les (mauvaises) aptitudes, etc.

Lorsque les citoyens, en particulier les femmes et les jeunes, se voient confier des rôles décisionnels, ils peuvent défendre le bien-être de leurs familles et la sécurité de leurs communautés et promouvoir la cohésion sociale.

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Au Ghana, nous pouvons relever plusieurs organisations très fortes qui contribuent à renforcer les droits des femmes :

• Alliance pour l’initiative des femmes africaines (AFAWI)
• Le réseau pour les droits des femmes au Ghana (NETRIGHT)
• Le réseau ouest-africain pour la consolidation de la paix (WANEP)
• Le Réseau ouest-africain des jeunes femmes leaders (ROAJELF)
• ABANTU pour le développement
• Fondation pour la sécurité et le développement en Afrique

Les tendances des deux dernières décennies

L’émergence d’organisations, de réseaux et de plates-formes de femmes au fil des ans a permis de briser la plupart des barrières auxquelles les femmes et les filles étaient confrontées dans la société et le pays en général. Les organisations, réseaux et plateformes de femmes se sont constamment battus pour l’inclusion et la participation aux niveaux de direction, ainsi que pour la paix et la sécurité des femmes et des filles dans le pays.

Toutefois, la faiblesse des organisations, réseaux et plateformes de femmes est le manque de cohésion. Chaque organisation ou réseau veut mettre son nom en avant pour un combat plus important qui nécessite un groupe de travail. Ils doivent s’unir et parler d’une seule voix pour lutter contre l’agenda des droits des femmes et des filles.

S’agissant des synergies, nous pouvons relever que :

• La plupart des synergies existantes travaillent en étroite collaboration pour garantir l’obtention des résultats souhaités.
• Il y a moins de synergies dans les différents secteurs, ce qui ne leur permet pas de travailler efficacement.

Leadership des femmes

La culture ghanéenne soutient toujours le leadership des hommes à tous les niveaux, même si des efforts ont été faits pour combler le fossé de l’égalité des sexes et donner aux femmes le droit d’occuper des postes dans la gouvernance, la politique et au niveau local. La femme est considérée comme ayant de nombreuses responsabilités à la maison et n’aura pas assez de temps ou ne sera pas dans le bon état d’esprit pour prendre des décisions difficiles lorsqu’elle y sera confrontée. Les femmes doivent s’occuper du foyer, de la famille et des obligations au sein de la communauté. Malheureusement, la plupart des femmes ghanéennes sont encore confrontées à de nombreux obstacles à la participation des femmes au leadership. En raison du fait qu’elles doivent s’occuper du foyer, de la famille et des obligations dans la communauté.

Le faible niveau de leadership des femmes au Ghana est souvent attribué principalement au patriarcat ou à la domination masculine. Il s’agit d’un aspect essentiel du système social ghanéen dans lequel le rôle et le statut de la femme sont relativement reconnus comme inférieurs à ceux de l’homme dans presque tous les aspects de la vie sociale, politique et économique.

La coutume, la loi et même la religion ont également été utilisées pour rationaliser et perpétuer ces rôles différentiels, à tel point que certaines femmes elles-mêmes semblent les avoir acceptés et intériorisés. Parmi les autres facteurs, citons la connaissance et la priorité limitées de l’égalité des sexes dans l’architecture du leadership ou de la gouvernance, le coût croissant de la politique au Ghana et la réduction des activités de plaidoyer des groupes de femmes et des défenseurs de l’égalité des sexes en raison du financement et des ressources limités. Pour y remédier, nous proposons de :

• Impliquer activement les femmes dans les processus de gouvernance et autres.
• Promouvoir un environnement politique favorable et des engagements qui réaffirment la volonté politique accrue de l’État de réaliser l’égalité des sexes dans tous les cadres de développement durable et autres objectifs d’autonomisation des femmes.
• Mener une campagne en faveur d’une compréhension claire des concepts de genre et des fondements de l’autonomisation des femmes dans le développement socio-économique.

Le leadership des filles dans l’éducation a augmenté au fil des ans au Ghana. Les préfets ne sont plus seulement occupés par des hommes, mais des femmes sont maintenant préfets dans les écoles et même présidentes du Conseil de représentation des étudiants.

Les filles et les femmes ghanéennes sont confrontées à de nombreux obstacles à la participation académique et communautaire. Les filles ne sont toujours pas présentes aux postes de direction, car on leur dit dès l’enfance que même si elles font des efforts, elles se marieront et resteront à la maison pour s’occuper de la famille. On leur demande bien souvent de laisser les garçons occuper le devant de la scène et s’asseoir aux grandes tables. Même avec l’établissement de l’Unité d’éducation des filles du GES en 1997, qui est un point de référence pour l’implication des filles dans les activités scolaires et la prise de rôles de leadership, il y a encore des filles qui n’ont pas la chance d’aller à l’école à cause des tâches ménagères qu’elles doivent terminer avant d’aller à l’école, parce qu’on leur dit de rester tranquilles lorsque des décisions sont prises et parce qu’elles ne sont pas entendues lorsque des décisions sont prises.

Collaboration et transition générationnelle

Au fil des ans, on a assisté à une augmentation du nombre d’organisations de femmes créées pour aider à accroître le nombre de femmes dans les organisations et même aux postes de décision. La plupart des femmes ghanéennes se battent non seulement pour elles-mêmes, mais aussi pour la génération féminine qui vient après elles, afin d’acquérir les bases nécessaires pour occuper facilement des postes dans les organisations et contribuer à la prise de décision.

Même si la plupart des femmes se battent pour l’inclusion des femmes dans les organes de décision, les organisations et les postes politiques, certaines ne font pas participer les jeunes femmes aux réunions, aux discussions et aux recommandations lorsque cela est nécessaire. La raison en est que les jeunes filles s’auto – excluent ou ne s’impliquent pas, qu’il s’agisse d’apprendre à connaître les politiques et procédures organisationnelles, à communiquer efficacement pour être entendues lors des réunions, à ne pas demander de retour d’information et de corrections ou à négliger le processus pour parvenir à être invitées à prendre part aux décisions.

La question n’est pas toujours de savoir qui peut m’aider à y arriver, mais une jeune femme doit pouvoir se préparer à chaque étape du processus d’apprentissage et évoluer vers la vie professionnelle. Ainsi, les jeunes femmes seront sûres d’elles lorsqu’elles apporteront leur contribution, parce que le processus d’apprentissage sera plus efficace. Ils savent de quoi vous parlez et leur voix sera entendue.

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Le Ghana a récemment élaboré un plan d’action national (PAN) pour la période 2020-2025, généralement appelé Plan d’action national du Ghana (GHANAP II), avec l’aide du Ministère du Genre, des Enfants et de la Protection sociale (MoGCSP), avec la participation et la collaboration de partenaires locaux (WPSI KAIPTC, WILPF Ghana), régionaux (WANEP) et internationaux (PNUD, Haut-Commissariat du Canada) en 2020. Il s’agit du deuxième développé après l’expiration du premier en 2015. L’objectif est de construire des sociétés inclusives, sécurisées et pacifiques pour les femmes et les filles au Ghana, en s’appuyant sur les principes de la Résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations unies.

Le PAN est structuré en référence aux principaux piliers de la RCSNU 1325 : participation, protection, prévention, et rétablissement et réhabilitation, et se concentre fortement sur l’avancement de la mise en œuvre de la résolution 1325 par le biais de structures institutionnelles accrues, de collaborations avec les parties prenantes, de la création d’une base de ressources, et du renforcement des mécanismes de suivi et d’évaluation.

Le deuxième plan d’action national du Ghana est précédé d’un autre Plan d’action national, adopté en 2010, lancé en 2012 et mis en œuvre pour la période 2012-2014. La période de mise en œuvre initiale du Plan d’action national était de 2012 à 2014, mais le plan n’a pas pu être mis en œuvre pour 2012 en raison du temps qu’il a fallu pour l’adopter officiellement.

La mise en œuvre du plan d’action national présentait des lacunes importantes :

• l’absence d’un comité de pilotage interministériel pour coordonner la mise en œuvre de manière concertée ;
• l’absence d’un budget dédié à la mise en œuvre ;
• l’absence d’une stratégie et d’initiatives de collecte de fonds pour compléter le financement annuel limité du ministère ;
• des priorités et des ressources concurrentes dans les différents ministères du secteur de la mise en œuvre ;
• le manque de coordination entre les différentes parties prenantes ;
• l’absence d’un groupe de femmes ayant des capacités dans le domaine des femmes, de la paix et de la sécurité (WPS) pour diriger la mise en œuvre coordonnée par le MoGCSP ;
• et le manque de sensibilisation au Plan d’action national parmi les différentes institutions de sécurité et le grand public.

Le deuxième plan d’action national vise à tirer les leçons de l’expérience et à surmonter les difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre du premier plan d’action national du Ghana.

Mise en œuvre

S’agissant de la mise en œuvre, voici quelques stratégies adoptées pour la mise en œuvre du plan d’action national ;

• Renforcer la capacité des femmes à participer davantage à la prise de décision et aux processus de paix.
• Construire une masse critique de parties prenantes sur les questions de paix et de sécurité des femmes (WPS).
• Renforcer le plaidoyer pour une mise en œuvre efficace des législations et des politiques sur la paix et la sécurité des femmes, ainsi que le renforcement des structures institutionnelles.
• Renforcer la collaboration entre les différentes parties prenantes
• Créer une base de ressources solide pour la mise en œuvre du PAN.
• Renforcer les mécanismes de suivi pour une mise en œuvre efficace.

Par ailleurs, le Ghana a rendu compte de la mise en œuvre de son PAN, ainsi que de ses engagements dans son rapport national pour Pékin+25 et en préparation de la CSW64 (2020). Plus précisément, le pays a fourni les mises à jour suivantes, entre autres :

• Le Centre international Kofi Annan de formation au maintien de la paix continue de former une moyenne de 100 professionnels sur le genre, la paix et la sécurité chaque année.
• Le service de police du Ghana a élaboré une politique en matière d’égalité des sexes afin d’intégrer cette question dans ses opérations et son administration.
• Le Bureau des enquêtes nationales a également créé un bureau de l’égalité des sexes dirigé par un officier supérieur. Cette agence compte actuellement 52 % de femmes dans son personnel.

Les défis de la mise en œuvre du deuxième plan d’action national sont le budget dédié et la participation active des parties prenantes au niveau national et communautaire. La mise en œuvre du plan d’action national du Ghana (GHANAP II) contribuera grandement à maintenir la paix et la sécurité dans les communautés et dans le pays en général.

Mobilisation de ressources

La mobilisation des ressources pour la mise en œuvre et le bon déroulement du plan d’action national sont les suivantes ;

• Gouvernement du Ghana (GoG) : le gouvernement doit inclure dans les budgets annuels (fonds dédiés) du MoGCSP, de la Défense, de l’Intérieur, des Finances, du Gouvernement local, des Affaires étrangères et des MMDA.
• Sources privées et d’entreprise : envoyer des propositions aux organisations privées pour des activités spécifiques des ministères, MMDA et OSC.
• Faites également appel aux partenaires de développement, aux organismes régionaux et continentaux.

Les ressources nécessaires à l’implémentation ne sont pas facilement disponibles, les parties prenantes doivent aider à collecter des ressources pour une mise en œuvre harmonieuse du plan d’action national. Les partenaires de mise en œuvre et de développement sont prêts à aider à pousser et à mettre en pratique le plan d’action national avec l’aide du gouvernement.

Vulgarisation

Le 12 août, Journée internationale de la femme, le Women, Peace and Security Institute (WPSI) du Centre international Kofi Annan de formation au maintien de la paix (KAIPTC), en partenariat avec le ministère du Genre, de l’Enfance et de la Protection sociale (MoGCSP), le Fonds des Nations unies pour le développement (PNUD), le Réseau ouest-africain pour la consolidation de la paix (WANEP), la Section nationale du Groupe de travail sur les femmes, la jeunesse, la paix et la sécurité (WGWYPS-GH) se sont réunis pour célébrer la Journée internationale de la femme 2020.

Le thème de la célébration est “Je suis la génération de l’égalité : Faire progresser les droits des femmes et des filles au Ghana”. L’un des temps forts du programme est le lancement du deuxième plan d’action national du Ghana (GHANAP II) sur la Résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies par le ministère du Genre, des Enfants et de la Protection sociale.

Le GHANAP II a été développé, lancé et porté à la connaissance du grand public avec la publication du document en ligne pour que chaque Ghanéen puisse y avoir accès et contribuer à sa mise en œuvre. Le défi du Plan d’action national du Ghana (GHANAP II) est de le traduire en plusieurs langues pour que chaque Ghanéen puisse le lire et le comprendre.

Si le grand public est informé du Plan d’action national du Ghana (GHANAP II), il est important de maintenir la paix relative dont nous jouissons aujourd’hui et de contribuer à la paix et à la sécurité internationales par l’envoi de troupes dans différentes opérations de soutien et de maintien de la paix, ainsi que par la résolution de divers conflits ethniques violents dans le pays qui affectent négativement les femmes et les enfants, ce qui rend indispensable la mise en œuvre de la RCSNU 1325 et est essentiel au maintien de la paix et de la sécurité nationales et internationales.

Le ministère de l’Egalité des sexes, de l’Enfance et de la Protection sociale dirige et coordonne activement toutes les activités à tous les niveaux, de l’élaboration à la mise en œuvre, avec l’aide des autorités locales et communautaires, notamment :

– les MMDA

– les OSC

– les organisations communautaires

– les chefs traditionnels et religieux. 

Le défi auquel le gouvernement est confronté avec la mise en œuvre est de trouver des personnes dévouées pour faire avancer les choses aux niveaux local et communautaire. Toutefois, avec l’implication des différentes parties prenantes et des partenaires, les MMDA, les OSC, les CBO et les chefs traditionnels et religieux qui reviendront avec des rapports et des suivis aideront grandement le gouvernement à suivre la mise en œuvre de ces derniers.

Nous notons enfin une très faible sensibilisation au Plan d’action national du Ghana (GHANAP II) parmi les différents échelons des institutions de sécurité et le grand public.

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La situation actuelle en matière de terres au Ghana est que la plupart des femmes n’ont pas accès à la terre et n’en sont pas propriétaires. Bien que les droits des femmes à posséder des terres et à en hériter soient protégés par la loi au Ghana, dans la réalité, leurs droits coutumiers à la terre sont peu sûrs et elles ne peuvent pas, en pratique, posséder de terres. Le Projet d’administration foncière (LAP) a été lancé pour développer un système d’administration foncière décentralisé, équitable, efficace et transparent au Ghana afin de réduire la pauvreté.

Cependant, les femmes sont confrontées à ce défi car le système qui régit la propriété et la sécurité foncière varie largement d’une région à l’autre, mais il attribue généralement aux hommes le droit de propriété exclusif sur les terres, à l’exclusion des femmes. Les femmes ont accès à la terre principalement par l’intermédiaire des membres masculins de la famille ; elles peuvent se voir attribuer des parcelles ou cultiver les champs de leurs maris.

La raison pour laquelle les femmes n’ont pas accès aux terres, qui sont principalement utilisées pour l’agriculture, peut provoquer une certaine méfiance et elles peuvent sembler ne pas bien fonctionner dans leur responsabilité de prendre soin de la maison. En outre, les femmes ne doivent pas se sentir chefs de famille lorsqu’elles possèdent un terrain pour construire une maison.

Les femmes ont tendance à toujours avoir à cœur de développer des initiatives pour le bénéfice de tous. En donnant plus d’accès à la terre, les femmes changeront la situation du chômage en créant des entreprises sur les terres acquises et en cultivant la terre, ce qui peut apporter des revenus à la maison et créer des emplois pour la société, la communauté et le pays en général.

La mesure dans laquelle les communautés sont prêtes à accepter le changement en ce qui concerne les droits fonciers des hommes et des femmes dépend de leurs perceptions des pratiques existantes et de leur volonté d’adopter le changement. Les perceptions des hommes sont particulièrement importantes car la plupart des traditions et des lois ont été élaborées et maintenues par eux. L’opinion des hommes sur l’adéquation des pratiques et des lois coutumières existantes en ce qui concerne la sécurité d’occupation, la capacité des femmes à acheter et à posséder des terres, ainsi que l’accès et le contrôle des femmes sur les terres, était généralement plus positive que celle des femmes.

La Constitution de 1992 indique que, dans le cadre des principes directeurs de la politique de l’État, ce dernier doit prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer la pleine intégration des femmes dans le courant principal du développement économique du Ghana. La propriété des biens et le droit d’héritage sont garantis à toutes les personnes. Dans la situation actuelle, les droits des femmes ghanéennes sont parfois très limités car on pense qu’elles sont censées rester à la maison et ne devraient pas posséder de biens par elles-mêmes. Leurs maris, en tant que chefs de famille, devraient posséder des biens pour prendre soin de la famille.

Les femmes sont cependant confrontées au défi de l’accès à la propriété car le système qui régit la propriété et la sécurité foncières varie largement d’une région à l’autre, mais il attribue généralement aux hommes le droit de propriété exclusif sur les terres, à l’exclusion des femmes. Les femmes ont accès à la terre principalement par l’intermédiaire des membres masculins de la famille ; elles peuvent se voir attribuer des parcelles ou cultiver les champs de leurs maris.

La raison pour laquelle elles n’ont pas accès aux terres, qui sont principalement utilisées pour l’agriculture, peut provoquer une certaine méfiance et elles peuvent sembler ne pas bien fonctionner dans leur responsabilité de prendre soin de la maison.

Les droits de propriété des femmes favorisent l’égalité des sexes, ce qui conduit finalement au développement. L’absence de ces droits entraîne le sous-emploi des femmes et les maintient dans la pauvreté.

Accès aux financements et au crédit

Au Ghana, les femmes éprouvent des difficultés à obtenir des prêts pour gérer ou développer leur entreprise. Les femmes n’ont pas accès au financement et au crédit parce qu’elles n’ont pas de garanties, qu’elles ne peuvent pas accéder au crédit formel des institutions financières et qu’elles dépendent du crédit informel qui est coûteux. Même si elles peuvent accéder au crédit formel, le montant est si faible qu’il ne peut répondre à leurs besoins agricoles, ni leur permettre de créer une entreprise ou de développer leur activité. Les femmes ont besoin de crédits pour embaucher de la main-d’œuvre et de services de vulgarisation pour obtenir des informations sur les technologies améliorées, mais les services de vulgarisation sont également biaisés en faveur des hommes en raison du nombre limité de femmes agents de vulgarisation et d’autres problèmes socioculturels. En outre, les femmes entrepreneurs ne parviennent même pas à demander des prêts en raison de facteurs tels que le manque de connaissances financières, l’aversion au risque et la peur de l’échec. Grâce à un meilleur accès au financement et aux fonds de roulement, la plupart des femmes entrepreneurs verront leurs entreprises s’épanouir, créant de l’emploi et ouvrant la voie à un avenir meilleur pour tout le monde.

Accès à l’éducation

Au Ghana, ce n’est qu’en 1995 que l’accent a été mis sur les filles. L’un des jalons des efforts politiques du Ghana a été l’Accord d’Accra sur l’éducation des filles, qui préconise une politique et un programme spécial pour éliminer l’écart entre les sexes dans les écoles. En 1997, l’Unité d’éducation des filles du GES a été créée. La situation actuelle de l’éducation des femmes au Ghana est la suivante : les femmes ont accès à l’éducation et y ont droit, et le nombre d’inscriptions a augmenté.

La plupart des jeunes femmes et des filles sont confrontées aux défis et aux obstacles que sont les mariages précoces, les grossesses, la pauvreté ou le manque de financement, la plupart des fonds étant destinés à l’éducation des garçons avant celle des filles, le harcèlement sexuel, la plupart du temps de la part de certains enseignants masculins et les tâches domestiques que les filles doivent accomplir avant d’aller à l’école. La plupart du temps, une fois que la fille a terminé ses tâches ménagères, elle se retrouve au milieu ou à la fin de la journée, ce qui fait que lorsqu’elle va à l’école, elle n’est pas en mesure de suivre les cours. Le Ghana continue de progresser vers la parité des sexes à tous les niveaux de l’éducation formelle.

L’accès des femmes à l’éducation va s’améliorer. Lorsque le mythe selon lequel “la place d’une femme est à la cuisine” aura disparu de la société et que les tâches seront partagées entre les filles et les garçons, les femmes auront moins de difficultés, voire aucune, à se rendre à l’école à l’heure pour étudier. Le gouvernement doit développer et mettre en œuvre des programmes de bourses pour les filles et s’assurer qu’elles restent à l’école pour terminer leurs études et passer aux niveaux supérieurs afin d’éviter d’être victimes de mariages et de maternités précoces qui les déresponsabilisent. Cela aidera les filles à être au même niveau que leurs camarades masculins avec lesquels elles ont commencé l’école.

Accès à la santé

Au Ghana, les femmes continuent d’être confrontées au problème du faible accès aux soins de santé, la mortalité maternelle étant l’un des principaux domaines d’inégalité en matière de santé. Le paludisme est une autre cause de morbidité au Ghana, avec une incidence élevée chez les femmes. Les défis liés au faible accès aux soins de santé pour les femmes comprennent une hygiène et un assainissement insuffisants, des investissements financiers inadéquats en matière de santé ou une main-d’œuvre et des installations limitées.

Pour que les femmes aient accès à des soins de santé appropriés, nous préconisons :

• Mettre en place des institutions de santé et des régimes d’assurance, augmenter la main-d’œuvre, améliorer l’hygiène.
• Le gouvernement doit imposer la mise en œuvre de programmes de santé scolaire dans toutes les écoles.
• Mettre en œuvre les programmes de santé et de nutrition existants au profit de tous, en particulier des femmes, des hommes, des filles et des garçons défavorisés.
• Mettre en œuvre des actions visant à réduire la mortalité maternelle, en allant au-delà des questions de santé génésique et en endiguant l’incidence des nouvelles infections par le VIH/SIDA chez les femmes pour s’attaquer à d’autres problèmes de santé touchant les femmes et les filles.
• Examiner régulièrement les programmes destinés aux femmes et aux filles (par exemple, les questions d’eau, d’assainissement et d’hygiène [WASH] pour les femmes et les filles) et recommander des améliorations lors des examens annuels.

Accès aux médias

Les médias ghanéens ont connu une expansion significative depuis la libéralisation du secteur il y a environ 25 ans. L’expansion des médias s’est accompagnée d’une participation accrue des femmes, bien que les journalistes masculins soient toujours plus nombreux que les femmes dans la plupart des rédactions. L’espace médiatique pour l’activisme de genre n’a pas été efficacement engagé. En outre, les médias continuent de présenter les femmes dans des rôles stéréotypés et sexualisés. Les femmes sont généralement affectées à des tâches qui sont censées les protéger. Par exemple, un rédacteur en chef dira que les femmes sont plus aptes à faire des reportages sur les questions de santé et les questions relatives aux femmes et aux enfants. Une telle discrimination dans l’attribution des sujets donne l’impression que ce sont les journalistes masculins qui font le travail important qui rapporte de l’argent et qui méritent donc une promotion et un meilleur salaire. En outre, cette pratique permet aux journalistes masculins d’avoir des contacts “importants” dans le secteur, auprès desquels ils peuvent obtenir des scoops et d’autres sujets, renforçant ainsi la perception de leur importance.

Les militants pour l’égalité entre les hommes et les femmes et les médias doivent travailler ensemble en tant que groupe d’intérêt par le biais de partenariats sur des projets. Les médias n’ont pas non plus été engagés en tant qu’organe de régulation du genre et de la démocratie, pour aborder les problèmes des femmes tels que la pauvreté, les questions de santé reproductive et la violence sexuelle. Il convient d’explorer le pouvoir des médias pour en faire profiter tout le monde, en particulier les hommes et les femmes ordinaires, les filles et les garçons des communautés. En outre, la défense de l’égalité des sexes doit cibler les interventions qui offrent un soutien permettant aux femmes de combiner leur travail et leurs responsabilités sociales, comme des horaires flexibles permettant aux femmes de travailler à domicile.

Contrôle et bénéfices

Les hommes dominaient fortement les processus décisionnels et le leadership. Ils étaient considérés comme des leaders naturels, tandis que les femmes étaient considérées comme trop faibles et vulnérables pour être de bons leaders ou de grands décideurs. Ces perceptions minimisaient les rôles importants joués par les femmes, souvent en arrière-plan, dans la prise de décision et leurs capacités à devenir de bons leaders et de grands décideurs. Un appel a été lancé pour donner aux femmes une chance de démontrer leurs capacités plutôt que de les supprimer sur la base d’hypothèses non prouvées. La plupart des femmes sont confrontées au fait que seul l’homme doit détenir des biens et que tout ce qu’elles acquièrent appartient à l’homme. Cela n’encourage pas la plupart des femmes à posséder des biens pour avoir le contrôle et profiter des avantages.

Les femmes sont encouragées à s’organiser dans leur lutte pour une plus grande reconnaissance de leurs capacités en tant que dirigeantes, pour avoir le contrôle et pour une plus grande implication dans les processus de prise de décision à tous les niveaux afin de pouvoir avoir le contrôle et profiter de tous les avantages qui leur conviennent, que ce soit à la maison, au bureau ou partout où elles se trouvent.

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Au Ghana, la loi comprend la Constitution, les lois du Parlement, les règles et les règlements créés par toute autorité ou personne agissant en vertu des pouvoirs conférés par la Constitution ou une loi du Parlement et la Common Law (définie comme incluant le droit coutumier). L’article 17 interdit la discrimination sur la base du sexe, de la race, de la religion, etc. avec une exception dans l’article 17(4)(a) qui stipule que : – « Aucune disposition du présent article n’empêchera le Parlement de prendre des mesures pour protéger les droits de l’homme ».

Rien dans cet article n’empêche le Parlement de promulguer des lois qui sont raisonnablement nécessaires pour assurer la mise en œuvre de politiques et de programmes visant à redresser les déséquilibres sociaux, économiques ou éducatifs dans la société ghanéenne.

Les principes directeurs de la politique de l’État (Chapitre 6 de la Constitution de 1992) stipulent à l’article 35 (5) et 35 (6) (b) que  « (5) l’État doit promouvoir activement l’intégration des peuples du Ghana et interdire la discrimination et les préjugés fondés sur le lieu d’origine, les circonstances de la naissance, l’origine ethnique, le sexe ou la religion, la croyance ou d’autres croyances ».

« (6) En vue de la réalisation des objectifs énoncés à la clause (5) du présent article, l’État prend les mesures appropriées pour atteindre un équilibre raisonnable entre les régions et les sexes dans le recrutement et la nomination à des fonctions publiques ».

En juin 2016, le gouvernement a approuvé le projet de loi sur l’action positive qui vise également à promouvoir une meilleure participation des femmes aux structures décisionnelles et à remédier aux déséquilibres entre les sexes dans divers secteurs.

Les citoyens, les organisations et le gouvernement sont tous désireux de s’assurer que les droits de chaque individu sont respectés.

Disponibilité de données sexo – spécifiques

Selon les statistiques disponibles au bureau régional d’Accra de l’unité de soutien aux victimes de violence domestique (DOVVSU), en août 2020, 31,9 % des femmes ghanéennes ont été confrontées à au moins une forme de violence domestique – physique, économique, psychologique, sociale ou sexuelle.

La raison en est que la plupart des filles et des femmes ont tendance à ne pas signaler (les agressions sexuelles), surtout les adultes. Elles ne le font tout simplement pas.

Présence des femmes dans les instances de prévention et de gestion de conflits

En 2011, le Ghana a créé un institut pour les femmes, la paix et la sécurité dans le but d’accroître la participation des femmes aux négociations de paix, aux activités de maintien de la paix et aux efforts de diplomatie préventive en Afrique. Cet institut a également été mis en place pour aider à gérer et à prévenir les conflits dans les différentes communautés. Il existe également un Plan d’action national (PAN) visant à construire des sociétés inclusives, sûres et pacifiques pour les femmes et les filles au Ghana, qui s’appuie sur les principes de la RCSNU 1325.

Le Plan d’action national doit encore être mis en œuvre et déployé par l’intermédiaire du grand public. Les femmes sont des acteurs clés de la prévention et de la gestion des conflits. Les femmes représentent la moitié de chaque communauté et devraient être activement impliquées dans la prévention et la gestion des conflits, car les tâches de consolidation de la paix sont très nombreuses.

Elles sont bien placées pour fournir des informations essentielles sur les activités qui conduisent à un conflit violent et ont également un fort instinct de protection de leurs enfants et de sécurité pour leur famille, leur communauté et leur pays en général. Il est donc nécessaire que les femmes soient des partenaires dans le processus de consolidation de la paix.

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Prévention

Les droits de l’Homme sont les privilèges, les droits et les avantages qu’une personne possède et dont elle a le droit de jouir du simple fait qu’elle est humaine. Il s’agit également des droits fondamentaux et de la liberté auxquels tous les êtres humains ont droit. Les lois du Ghana ne s’appliquent pas spécifiquement aux femmes et aux jeunes filles, mais à tous les habitants du pays. Au Ghana, la Constitution stipule clairement à l’article 12(2) que : « Toute personne au Ghana, quels que soient sa race, son lieu d’origine, ses opinions politiques, sa couleur, sa religion, sa croyance ou son sexe, a droit aux libertés et droits fondamentaux de l’individu contenus dans ce chapitre, mais sous réserve du respect des droits et libertés d’autrui et de l’intérêt public ».

La loi 737 sur la violence domestique (2007) prévoit une protection contre la violence domestique, en particulier pour les femmes et les enfants, et à des fins connexes.

La Politique nationale sur l’égalité des sexes (2015) fournit des directives générales, des stratégies et un cadre institutionnel pour mettre en œuvre les engagements du gouvernement en vue d’atteindre les objectifs d’égalité des sexes et d’autonomisation des femmes dans le cadre de sa vision nationale : «  Un pays stable, uni, inclusif et prospère avec des opportunités pour tous » .

Les lois susmentionnées contribuent à protéger les droits fondamentaux des femmes et des filles à tous les niveaux. Cependant la plupart des femmes et des filles ne savent pas exactement quels sont leurs droits, ce qui les protège et ce qu’il faut faire en cas de problème. La réponse des lois pour les femmes et les filles a été faible parce que la plupart des gens ne sont pas pleinement conscients et ont tendance à essayer autant que possible de résoudre la violence contre les femmes et les filles comme un problème familial. L’unité de soutien aux victimes de violence domestique (DOVVSU) des services de police du Ghana travaille sans relâche avec la Commission des droits de l’Homme et de la justice administrative (CHRAJ) pour faire connaître au grand public les sanctions prévues en cas de violation des droits fondamentaux des femmes et des filles.

Violence basée sur le genre et cas de violences sexuelles

Au Ghana, les femmes et les filles sont les plus touchées par les violences sexuelles. Les cas les plus fréquents de violence sexuelle au Ghana sont le viol et le harcèlement sexuel. L’Unité de lutte contre la violence domestique et d’aide aux victimes (DOVVSU) a été créée en octobre 1998 en tant qu’unité des services de police du Ghana. Elle est mandatée pour répondre à toutes les lois et les faire appliquer, en mettant l’accent sur la violence sexuelle et sexiste, la maltraitance et la protection des enfants, et la protection de toutes les personnes vulnérables contre les abus. Les stéréotypes et les pratiques néfastes affectent continuellement la protection des femmes et des filles. À cet égard, la Commission des droits de l’homme et de la justice administrative (CHRAJ) a joué un rôle majeur depuis sa création en 1993. La CHRAJ a mené une campagne vigoureuse contre tous les aspects des pratiques culturelles préjudiciables et déshumanisantes telles que les mutilations génitales féminines, les rites de veuvage, les mariages forcés, la servitude rituelle et les mauvais traitements infligés aux femmes accusées de sorcellerie, ainsi que d’autres pratiques violentes qui soumettent les femmes et les fillettes à des traitements cruels, inhumains et dégradants et à des actes qui portent atteinte à leur dignité.

La violence fondée sur le sexe peut être réduite et même supprimée. Plusieurs conditions sous ce rapport :

• Il faut intensifier les campagnes de lutte contre la violence et l’exploitation de la violence sexiste.
• L’éducation gratuite devrait être obligatoire et les citoyens qui n’y vont pas devraient être punis car la plupart des problèmes de violence sexiste sont dus à l’analphabétisme et à la méconnaissance de la loi.
• Le gouvernement devrait créer des emplois et encourager les individus à démarrer une entreprise pour aider à réduire la violence en termes d’argent de poche pour l’entretien de la maison.
• Les auteurs de violences doivent être dénoncés et punis pour servir d’exemple aux autres.
• Soutien financier au Secrétariat DV et à la DOVVSU
• Soutenir la mise en œuvre de la politique nationale et du plan d’action de la loi sur la violence domestique.
• Créer des refuges pour les victimes et les survivants de la violence domestique et sexiste.

La réponse actuelle en matière de soins de santé à la violence sexuelle au Ghana est très faible, car la prestation de soins est principalement limitée par le manque de fournitures, de connaissances et de formation des prestataires de soins. Des barrières personnelles et structurelles peuvent empêcher les survivants d’accéder aux soins de santé nécessaires suite à des violences sexuelles.

Violences symboliques

La violence symbolique est imperceptible, insidieuse et invisible. L’invisibilité constitue un outil efficace pour faire taire la domination et réduire au silence les dominés. Les discours dominants s’efforcent souvent de réduire au silence tous les autres discours périphériques ou subalternes. Le silence n’est pas surmonté simplement en permettant aux subalternes de parler ou d’exprimer leurs préoccupations. Le silence n’est pas surmonté simplement en permettant aux subalternes de parler ou d’exprimer leurs préoccupations ; de tels actes sont futiles pour vaincre le silence. Il faut plutôt un changement systémique/structurel pour s’assurer qu’ils sont réellement entendus et qu’on leur accorde un rôle. La domination qui découle de la violence symbolique est moins le résultat d’une coercition directe que le résultat de l’arrêt de la remise en question des relations de pouvoir existantes par les dominés, qui perçoivent le monde et l’état des choses dans une activité sociale comme naturels, acquis et immuables. Pourtant, dans le même temps, les individus ne remettent pas en question leur propre rôle dans la production et la reproduction de la domination et de la subordination. Au Nigeria par exemple, beaucoup de femmes et de jeunes filles sont victimes de violence symbolique sans même s’en rendre compte, car elles s’habituent à être traitées d’une certaine manière parce qu’elles ont grandi en voyant leurs mères vivre la même chose et elles considèrent cela comme normal. Mais l’avènement du féminisme a ouvert les yeux de beaucoup de femmes pour qu’elles sachent comment elles doivent être traitées et quelles sont les différentes formes de violence fondée sur le sexe, et les a encouragées à s’exprimer contre ce phénomène.

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Les femmes, les hommes, les filles et les garçons vivent la sécurité différemment dans un contexte donné et interagissent avec les processus de sécurité de différentes manières. La compréhension du conflit et les efforts pour mener des activités de sécurité et construire une paix durable varient selon le sexe. Certaines politiques et programmations sectorielles n’ont pas réussi à analyser de manière adéquate les besoins et les priorités des femmes en matière de sécurité et à impliquer les femmes et les hommes sur un pied d’égalité. Il manque une analyse adéquate de l’impact différentiel des politiques et pratiques de sécurité sur les jeunes, les hommes et les femmes, en particulier dans les situations d’urgence, et des moyens d’améliorer la fourniture de la sécurité.

Le Ghana a créé un Institut pour les femmes, la paix et la sécurité dans le but d’accroître la participation des femmes aux négociations de paix, aux activités de maintien de la paix et aux efforts de diplomatie préventive en Afrique. L’importance de l’Institut des femmes, de la paix et de la sécurité et des femmes en tant qu’artisans de la paix réside dans le rôle qu’elles jouent dans la résolution des conflits en aidant les groupes et les plateformes de femmes à adopter des mécanismes de consolidation de la paix au sein de leurs communautés et du pays dans son ensemble. Cela contribuera à réduire les écarts en matière d’égalité entre les sexes, à promouvoir un environnement de travail professionnel sensible au genre et une culture institutionnelle exempte de discrimination et de harcèlement, à réduire les obstacles en créant des conditions propices pour attirer davantage de femmes, à soutenir le recrutement, la rétention et la promotion des femmes et à inclure les femmes bien qualifiées -, en particulier pour les postes de direction et notamment les postes de décision.

Présence des femmes au niveau des FDS

Le nombre de femmes dans l’armée a augmenté au fil des ans. Les femmes ne se contentent pas d’entrer comme infirmières, elles assument également des tâches et des responsabilités dans la défense du pays. Au Ghana, les femmes ne sont pas considérées comme ayant la force et les capacités nécessaires pour participer activement à la défense. On considère qu’elles doivent rester à la maison et s’occuper de la famille pendant que l’homme part à la guerre, au maintien de la paix ou à la défense du pays. Le monde change et les femmes ont prouvé qu’elles étaient capables de faire partie de l’armée. Il faut leur donner plus d’espace pour qu’elles puissent apporter leur contribution à la défense du pays. Tout comme les hommes sont formés avec vigueur pour faire face à la tâche, les femmes devraient également être formées davantage et avoir la possibilité de contribuer au développement du pays.

Présence des femmes dans missions de Paix

Depuis l’adoption de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations unies (RCSNU), des efforts ont été déployés pour créer une vision équilibrée de la paix et de la sécurité. Le plan d’action national a été élaboré pour aider à construire des sociétés inclusives, sécurisées et pacifiques pour les femmes et les filles au Ghana, en s’appuyant sur les principes de la RCSNU 1325. Un élément important de la résolution 1325 est l’inclusion des femmes dans les processus de paix. Au Ghana, les femmes sont moins présentes dans les politiques, les procédures et les pratiques d’établissement de la paix et sont même impliquées dans les missions de paix.

Par ailleurs, les femmes sont toujours moins engagées dans les processus et les politiques de paix. De nombreuses politiques et programmes du secteur de la sécurité n’ont pas réussi à analyser de manière adéquate les besoins et les priorités des femmes en matière de sécurité et à impliquer les femmes et les hommes sur un pied d’égalité. Les femmes sont aptes à gérer les questions de paix et de sécurité, elles peuvent diriger des groupes, des réseaux et des organisations dans les politiques et les pratiques de paix. En outre, le renforcement des capacités et des possibilités de mise en réseau des femmes pour accroître leur leadership et leur participation dans l’environnement de la paix et de la sécurité permettra de créer une présence des femmes dans les processus de leadership et de paix.

Femmes : actrices et vectrices de conflits

Les femmes jouent un rôle important en tant qu’actrices et vecteurs de conflit car elles sont capables d’utiliser leur rôle de mère, d’épouse, de sœur, de nièce, de tante et de grand-mère pour combler les fossés ethniques, religieux, politiques et culturels.  De plus, elles peuvent utiliser leur instinct élevé pour protéger leurs enfants et assurer la sécurité de leur famille. Les femmes ghanéennes ont assumé des rôles dans leur société, leur communauté et au niveau national pour contribuer à réduire les conflits de toutes sortes, car les femmes et les enfants sont les plus touchés en période de conflit ou de guerre.

Les femmes doivent être considérées et traitées comme des agents de changement dans le processus de paix et pas seulement comme des victimes vulnérables. Les femmes ne sont pas seulement des victimes passives, mais aussi des agents et des acteurs importants dans les processus de construction de la paix. En tant qu’agents ou acteurs, les femmes jouent des rôles importants en tant que mères, éducatrices, médiatrices, militantes pour la paix et leaders communautaires, actrices de l’adaptation et de la survie, soutiens de famille et décideurs.

En tant que militantes pour la paix et leaders communautaires, les femmes ont joué une variété de rôles et se sont engagées dans diverses activités, mais leur rôle et leur participation tendent à être “invisibles” dans le contexte des processus formels de construction de la paix.

Les donateurs doivent financer et renforcer les capacités des femmes sur les questions de paix et de sécurité aux niveaux communautaire et national, afin qu’elles soient conscientes des connaissances en matière de paix et de sécurité, ce qui leur permettra de participer pleinement à la prévention et à la gestion des conflits, à la médiation, à la réconciliation et à la consolidation de la paix.

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Les femmes représentent la plus grande partie de la population du pays, comme en témoigne le récent recensement de la population ghanéenne. Les femmes et la technologie dans le sillage de COVID 19 nous ont fait prendre conscience du défi de la maitrise la technologie à relever par les femmes.

De même, il y a toujours moins de femmes dans les organes de décision, dans les écoles, les organisations et la politique. Les femmes ne s’impliquent pas non plus dans la technologie parce qu’elles considèrent que c’est un travail d’hommes. Il existe un fossé entre les sexes dans l’accès aux sciences et aux technologies, aux connaissances et aux compétences numériques. Le défi est de savoir comment combler ce fossé pour inclure les besoins et les intérêts stratégiques des femmes dans l’établissement d’une société numérique fondée sur la connaissance.

Le monde évolue et change. Les femmes doivent apprendre à s’adapter à n’importe quel poste, quel qu’il soit, et la technologie ne doit pas être un défi. Les femmes doivent s’efforcer d’apprendre tous les sujets ou toutes les disciplines et ne pas en classer certains pour les femmes et d’autres pour les hommes. Sous ce rapport, une synergie des acteurs et surtout un soutien à travers des politiques publiques pertinentes sont nécessaires. Les femmes doivent prendre l’initiative d’apprendre tout ce qui touche à la technologie et ne pas avoir l’impression que c’est un travail d’hommes, ce qui est de l’auto-discrimination.

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